3 月 26 日消息,据 BusinessKorea 报道,韩国近年来频频发生关键技术泄露事件,为遏制人才流失和技术外泄,韩国政府、国会和法院正多方发力,加大对技术泄露的惩处力度。
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据业内人士 3 月 25 日透露,韩国产业通商资源部将落实《高科技战略产业法》,加强对战略技术持有者等人力资源的专门管理,防止技术泄露。根据该法,韩国将高科技战略产业(包括半导体、显示器、二次电池和生物技术)的关键人才纳入专门管理人员名单,并要求他们签订保密协议,限制他们在海外同行业韩国企业跳槽。为进一步加强管控,韩国企业还将被允许获取其技术专家和工程师的移民信息。
报道称,韩国关键技术泄露事件逐年上升。2019 年仅有 14 起,此后逐年增加,分别为 2020 年的 17 起、2021 年的 22 起、2022 年的 20 起,以及 2023 年的 23 起。其中,2023 年发生的技术泄露事件中,半导体领域占比更高,达 15 起,显示器和汽车行业各为 3 起,生物技术和电气电子行业各为 1 起。
值得注意的是,技术窃取手段也日益多样化和隐蔽化。除了挖角人才之外,国外公司还通过雇佣技术人员获取技术、收购韩国企业进而泄露其技术等方式窃取韩国核心技术。尽管韩国企业通过提高薪酬和福利等措施挽留人才,但专家们普遍认为,加强对技术泄露的惩处力度同样重要。
韩国国会正推动修订《产业技术保护法》,将海外泄密犯罪的罚款上限从目前的 15 亿韩元(备注:当前约 807 万元人民币)提高到 65 亿韩元(当前约 3497 万元人民币)。相比之下,美国将技术窃取视为间谍行为,《经济间谍法》和《防御商业秘密法》均规定,经济间谍罪更高可处 15 年监禁和 500 万美元罚款。
此外,该修正案还将对技术泄露掮客加大处罚力度,将技术窃取的惩罚性赔偿上限从 3 倍提高到 5 倍,并将处罚对象从故意泄露技术扩大到明知泄露技术的人员。目前,韩国法律规定即使故意将技术泄露海外,也需要证明该技术将在国外被使用,而此次修订将涵盖“明知”的情形。
此外,韩国法院也将提高窃取关键技术的量刑标准。目前,韩国法律规定泄露关键技术处 3 年以上有期徒刑,泄露给外国的处 15 年以下有期徒刑。但现行的量刑标准仅为 1-3.5 年,明显低于法定刑罚,被外界诟病为“惩罚力度过轻”。韩国更高法院量刑委员会预计将在今年 3 月完成量刑标准修订,将泄露关键技术的更高刑期提高到 18 年。