岁末将至，回顾全年，疫情持续下全球经济动荡，国内新基建大潮方兴未艾，双碳与“能耗双控”牵动千行百业。

关于2021年IDC产业发展，我们可以用哪些关键词形容？

关键词一：能源

政策强导向下，绿色低碳成为数据中心发展的必然方向。

2021年中央经济工作会议首度将“做好碳达峰、碳中和”列入重点任务，拉开了从中央到地方一系列双碳政策出台的序幕。

8月，上半年19个省（区）的能耗强度降低未达标，多省对包括数据中心在内的高能耗产业，加强监管。

9月，能源供需偏紧带来“限电潮”，多地数据中心收到“错峰用电”通知。

山东、山西、广西、云南等省纷纷将PUE等能效指标写入相关政策，北上广深地区细化数据中心监管，加强节能审查，严格用能指标审批。

企业从多角度积极开展“节能降耗、绿色低碳”的研发与实践。

秦淮数据、万国数据发布ESG报告，就采用可再生能源，或实现碳中和给出时间表。

数据中心的绿色低碳设计和高效智能运维越来越被重视，液冷等节能技术的应用更加广泛。多个IDC企业启动在数据中心的新型储能系统、光伏试点，设备厂商纷纷跟进上述趋势，呈愈演愈烈之势。

以煤电为主的数据中心能源结构，正在发生改变：

数据中心企业逐渐引入和增加绿电的使用。其中三峡集团、合盈数据的数据中心，受益于地理位置带来的风电、水电优势，提出零碳数据中心目标。

全国绿色电力交易试点启动会的召开，有效助推了数据中心的绿电交易和绿色能源消费。

2021年，能源的重要性被日益凸显，数据中心行业迎来变革。

关键词二：算力

随着数字经济的发展，数据中心在内的算力增长将成必然趋势。

今年，层面强化对算力建设的顶层设计和总体规划，对数据中心规模与布局的加强了统筹指导。

工信部在《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）》中明确了新型数据中心在智能算力生态体系中的核心地位，提出“算力指标”——到2023年底，我国数据中心总算力要达到200EFLOPS。

5月，《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》发布，明确在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝，地区，以及贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地布局建设大数据中心枢纽节点。“东数西算”工程启动实施。

12月，发改委等四部门发文“加码”，提出“新建大型、超大型数据中心原则上布局在枢纽节点数据中心集群范围内。……原则上，对于在枢纽节点之外新建的数据中心，地方政府不得给予土地、财税等方面的优惠政策。”

本年度，新建数据中心项目数量明显较2020年减少，北上广深及周边的数据中心资源增速放缓，数据中心企业向中西部地区布局增加，部分区域渐成产业聚集态势，如成渝地区、华中地区、贵阳和乌兰察布。

数据中心从粗放向高质量发展过程中，算力成为关键评价依据之一，算力增长、算效水平、高性能算力、异构算力等成为IDC企业的新关注点。

长远来看，一体化大数据中心枢纽节点政策，将改变当前东部过热的算力与存储分布局面。目前，数据中心产业尚未有大规模动作，IDC企业的态度以密切关注、衡量评估为主。

或许未来回望，2021年会成为我国算力新布局的转折点。

关键词三：数字化

“十四五”规划纲要在第五篇章“加快数字化发展建设数字中国”提出：“以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。”

随着各行各业数字化转型的推进，数据中心从支撑互联网应用的基础中心，转变为赋能千行百业数字化转型的算力和能力中心。

在医疗、交通、钢铁等传统行业，数字化转型带来显著降本增效，各领域对数据中心的依赖性增强，能源大数据中心、纺织数据中心等行业数据中心在全国多地落地。大数据、云计算等信息技术与传统产业深度融合，智慧城市、智慧医疗等应用场景，成为数据中心需求增长的新动能。

伴随人工智能的高速发展，针对AI训练、推理等应用场景的高电力、高性能IDC需求加速释放。有IDC企业开始为人工智能提供专门服务的数据中心，商汤科技则动手自建了以GPU作为基础算力单元，服务于视觉AI算法训练的AIDC。

新技术突破和金融科技业务向线上转移，要求数据中心能很好满足金融安全性严苛要求，适应弹性扩容等业务发展需求，金融中心及相关设备更加规范化和规模化。

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